Пакет мер и финансирование

Правительство Узбекистана представило пятую часть плана реформ для бизнеса, в рамках которого почти €1 млрд было прямо выделено на меры, касающиеся финансирования, искусственного интеллекта, экспорта и развития компаний. Объявление было сделано президентом Шавкатом Мирзиёевым во время ежегодного открытого диалога с предпринимателями в Хиве, посвящённого Дню предпринимателя.

В мероприятии приняли участие около 25 000 представителей бизнеса со всей страны, включая удалённые студии по районам. Формат диалога действует уже пять лет; за этот период портфель бизнес-кредитов почти утроился до примерно €33 млрд, а инвестиции компаний в основной капитал также выросли втрое, сообщают официальные данные.

Финансовые инструменты и доступ к капиталу

В пакет включены новые инструменты для улучшения доступа фирм к финансированию. Создан цифровой кредитный портал, позволяющий подать одну заявку и получить конкурирующие предложения от банков. Новые предприниматели получат возможность подавать онлайн-заявки на кредиты до примерно €365 000.

Также введена гарантийная система: для кредитов до 10 миллиардов сумов (около €731 000) предпринимателю потребуется предоставить лишь 25% залога, а оставшиеся 75% будут распределены между государством, Гарантийной компанией бизнеса и банками. Банкам разрешено продать до 2 500 объектов на балансе с общей стоимостью примерно €658 млн на льготных условиях — без первоначального взноса и с беспроцентными рассрочками.

Меры по высвобождению оборотного капитала и ИИ

Один из важных инструментов для освобождения оборотного капитала — снижение авансовых платежей за электричество и газ для компаний, подключённых к автоматическим учётным системам и соблюдающих правила оплаты: авансы сокращаются с 100% до 15%. По словам директора B.A. Technopark, такие авансовые платежи ранее могли замораживать значительные суммы внутри предприятий.

Отдельная программа «AI Partner for 10,000 Enterprises» предусматривает государственное софинансирование внедрения технологий искусственного интеллекта: государство покроет половину затрат компаний на внедрение ИИ, а разработчики новых продуктов получат бесплатный доступ к суперкомпьютерным мощностям. На первый этап программы выделено не менее $100 млн (примерно €86 млн).

  • цифровой кредитный портал и кредиты до ~€365 000 для новых предпринимателей;
  • гарантии по кредитам до 10 млрд сумов с 25% собственного залога;
  • сокращение авансов по энергопоставкам до 15% для автоматизированных потребителей;
  • государственная поддержка внедрения ИИ и доступ к суперкомпьютерам.

Правительство также планирует предоставить 50 частным компаниям в год (с годовым оборотом выше 1 трлн сумов, около €73 млн) помощь в подготовке к первичному размещению акций и приведению отчётности в соответствие с международными стандартами, покрывая половину затрат на подготовку.

Это должно помочь частному сектору ежегодно привлекать как минимум $1 млрд (примерно €862 млн) иностранного капитала — цель в части частного финансирования, а не прямых государственных расходов.

Экспортная поддержка и регуляторные изменения

На экспортную составляющую выделено $1 млрд (около €862 млн) в рамках единой системы поддержки экспорта. Планируется создать инструмент Export Navigator для информирования компаний о внешнем спросе, тарифах и логистике, определить 100 приоритетных экспортных товаров и адаптировать производство на 2 000 предприятий под требования зарубежных рынков. Поддержка также охватит часть расходов на международный брендинг, торговлю через онлайн-платформы и участие в международных тендерах.

Регуляторные изменения включают трёхлетний мораторий на проверки для малого бизнеса (за исключением случаев, связанных с вредом здоровью или интересам других предпринимателей) и сокращение штрафов в среднем вдвое. С будущего года вводится принцип «презумпции в пользу предпринимателя»: до установленного судом факта вины предприятия санкции применяться не будут, что смещает бремя доказывания на государственные органы.

Пакет совмещает уже реализованные меры и анонсированные инициативы. Реальное влияние реформ на бизнес будет зависеть от того, как на практике заработают новые механизмы финансирования, снижение авансовых платежей, экспортная поддержка и изменения в надзорной практике.