Может ли опыт одного польского города стать примером того, как замкнуть цикл обращения с отходами в Центральной и Восточной Европе? В Гдыне этот подход проверяют на практике. Европейская комиссия готовит окончательную редакцию долгожданного Закона о циркулярной экономике.
Гдыня — портовый город на Балтийском море — участвует в проекте Creative Circular Cities (CCC), бюджет которого составляет 3,98 млн евро. Проект софинансируется в рамках программы ЕС Interreg «Балтийский регион». В нём участвуют шесть муниципалитетов: Гдыня, Рига, Таллин, Орхус, Киль и Турку. Они изучают, как местные власти, творческие индустрии и сообщества могут по-новому использовать уже имеющиеся ресурсы. В Гдыне сосредоточились на одном из наименее изученных потоков отходов в ЕС — крупногабаритных отходах.
Данных об этих отходах не хватает. Евростат относит их к широкой категории «прочие» муниципальные отходы, куда также входят текстиль, батареи и электронное оборудование. На все эти потоки вместе приходится около 34 млн тонн, или 14,5% муниципальных отходов ЕС, однако более подробной разбивки нет. Ряд стран ЕС, в том числе Польша, не проводит полного анализа состава этих остаточных отходов, поэтому у разработчиков политики нет целостной картины.
Поморский научно-технологический парк (PPNT Gdynia) и ассоциация «Поморье в Европейском союзе» попытались восполнить часть пробела: они составили карту тех, кто производит крупногабаритные отходы в городе, и тех, кто потенциально мог бы использовать их повторно. К обсуждению также привлекли жителей, дизайнеров и бизнес.
Результатом стал прототип сервиса кругового использования крупногабаритных отходов «Podaj dalej — передай дальше». Отчасти он вдохновлён схемой UPCYCL из Орхуса, которая связывает предприятия с излишками промышленных материалов с компаниями, способными их использовать. После местного пилотного проекта команда из Гдыни разрабатывает справочную веб-страницу, которая поможет другим муниципалитетам адаптировать эту модель.
«Крупногабаритные отходы — вероятно, одна из самых очевидных возможностей для городов внедрять принципы циркулярной экономики, не дожидаясь новой инфраструктуры. Мы хотели понять, как дизайнеры, бизнес, жители, а также государственные и культурные учреждения могут работать вместе, чтобы эти материалы оставались в обороте», — говорит Уршуля Касиньска из Центра дизайна PPNT Gdynia.
Возможность тиражирования — одна из центральных тем проекта CCC.
«Если задокументировать и представить пилотный проект одного муниципалитета, другие города смогут адаптировать его, а не изобретать всё заново», — говорит Рафал Ролька, координатор проекта в ассоциации «Поморье в Европейском союзе».
На лаборатории перехода, проведённой в Гдыне, партнёры обсуждали, можно ли применять разработанные в одном городе подходы в других местах. Для городов Центральной и Восточной Европы это может быть не менее важно, чем сам пилот: местные эксперименты должны превращаться в модели, которые можно адаптировать и масштабировать.
Остаётся решить вопрос финансирования. Что будет, когда закончится финансирование проекта ЕС, особенно если линейные решения в сфере отходов по-прежнему дешевле? И смогут ли города получить необходимые для работы циркулярных систем навыки?
Опыт Гдыни показывает как потенциал местных экспериментов, так и необходимость политических и финансовых механизмов, которые помогут перейти от пилотных проектов к повседневной практике.
